Zřizovatel školy je mimo mnoho jiného i zřizovatelem školské rady.
Není však jejím nadřízeným, stejně jako není nadřízeným ředitele školy.
Trojúhelník Zřizovatel - Ředitel - Školská rada vytváří základu pro zpětnou vazbu a její využívání pro zvyšování kvality školy.
Zřizovatelé základních škol (většinou obce) a středních škol (většinou kraje) se přímo nepodílí na běžném chodu školy, zajišťují ale podmínky pro její fungování.
Zřizovatel se obvykle se věnuje čtyřem oblastem podpory školy (nebo škol), kde každá z nich je sama o sobě důležitá.
První dvě položky se týkají hospodaření školy a většina zřizovatelů si našla cestu, jak na to. Základní témata pro zřizovatele tedy jsou:
budova - stará se o budovu školy
rozpočet - zajišťuje doplnění rozpočtu školy ke státnímu příspěvku, zejména jde o provozní náklady a investice
Další dvě položky jsou pro řadu zřizovatelů náročnější. Vyžadují totiž větší pozornost a hlubší porozumění stavu školy a jejím potřebám pro dlouhodobý rozvoj. Ne každý zřizovatel (jde často o menší obce) má dostatek času a lidí, aby se věnovali následujícím položkám:
ředitel - rozhoduje o tom, kdo bude ředitel a hodnotí kvalitu jeho práce
školská rada - rozhoduje o tom, jak mají probíhat volby a jmenuje své zástupce do školské rady (ve které zástupci rodičů, ped. pracovníků a zřizovatele diskutují s ředitelem o strategii školy).
Vůči ŠR má zřizovatel silnou vazbu.
Ze zákona zřizovatel vůči ŠR
zřizuje školskou radu (někteří zřizovatelé tak činí i zřizovací listinou)
vydává volební řád
jmenuje třetinu členů ŠR
zařazuje zvoleného člena ŠR do konkurzní komise při konkurzu na ředitele
Mimo zákonem uložené povinnosti může zřizovatel
informovat ŠR o svých prioritách v oblasti vzdělávání nebo rozvoje konkrétní škole, aby je ŠR zohlednila při spolutvorbě strategie školy (koncepce)
informovat ŠR o kritériích, které používá při hodnocení ředitele školy, případně ŠR do procesu hodnocení zapojit
spolupracovat se ŠR na tvorbě evaluace školy (má ze zákona právo hodnotit školu podle kritérií, která jí předem oznámí)
informovat ŠR o výsledcích šetření České školní inpekce reagujících na stížnost či jiný podnět
Ze zákona ŠR vůči zřizovateli
předává podnět v případě, že se rozhodne navrhnout konkurzní řízení při končícím mandátu ředitele školy
informuje zřizovatele o ukončení mandátu jeho zástupců (např. pokud rezignuje na funkci předáním informace předsedovi ŠR nebo se stane pracovníkem školy apod.)
Mimo zákonem uložené povinnosti může ŠR zřizovateli
předávat podněty pro zahájení úkonů, ke kterým má pravomoc (veřejnosprávní kontrola financí apod.)
informovat zřizovatele o podstatných informacích, které se týkají stavu či vývoje školy
Domluvte si se zřizovatelem alespoň jednou za rok setkání a zařaďte jej do svého kalendáře.
Dávejte zřizovateli podněty na úpravu volebního řádu tak, aby volby byly atraktivní pro kvalitní kandidáty. Díky tomu budete mít nové kvalitní kolegy.
Vysvětlujte zřizovateli poslání školské rady, jak ji vnímá váš tým, aby jmenoval kandidáty, kteří se do týmu dobře začlení. To platí zejména po personálních změnách na straně zřizovatele.
Pokud má zřizovatel úřední aparát i aktivní politiky, doporučte aby jmenoval do funkce člena ŠR zástupce obou těchto rolí. Zejména z úředníků se mohou časem stát nositelé týmové paměti a kultury. Mají také hlubší vhled do oblastí provozní stránky vedení školy.
Upozorněte zřizovatele na rizikovost následujících kandidátů na jmenování do funkce člena školské rady:
Rodič žáka či studenta, který školu navštěvuje: narušuje rovnováhu, na které je ŠR postavena. Může se účastnit voleb v rodičovské kurii, pokud o to stojí.
Ředitel či pedagogický pracovník z jiné školy: narušuje rovnováhu, na které je ŠR postavena. Jeho práci v ŠR může narušovat cechová kolegialita (policisté či lékaři z různých pracovišť drží při sobě, ředitelé a učitelé to mají podobně - patří do profesní komunity a nemohou být nestranní). Pokud má zájem o práci ve školské radě, může se uplatnit na své domovské škole.
Nebojte se jej oslovit v případě, že jmenovaní členové neplní dostatečně zodpověďně svou funkci. Oproti voleným členům, kteří mají ze zákona mandát na tři roky, mohou být zástuci zřizovatele odvoláni kdykoliv v průběhu jejich funkčního období.
Respektujte status jmenovaných členů jako vašich kolegů - nejsou to přenašeči informací mezi ŠR a zřizovatelem - se zřizovatelem má ŠR jednat jako kolegiální orgán.